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林宛瑩說，目前此案困難點在於交易尚未完成，

NCC僅能確定法律形式，難以窺見經濟實質層面，因此沒有證據能證明本案有違反任何規定。

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林宛瑩認為，從各種合約文件來看，遠傳電信確實希望成為中嘉的經營者，安博凱（MBK）基金事實上並沒有抱持永續經營的心態經營，始終希望獲利了結，故在很多投資方面不像其他集團那樣積極，若有較具有企圖心的經營者願意經營，或許不是一件壞事，重點在於政府是否有足夠的監理機制進行監督。

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▲NCC召開中嘉案聽證會，反媒體壟斷的學生進行抗議。（圖／記者季相儒攝）

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林宛瑩表示，從「申請人與遠傳電信簽定的總營運計畫」、「申請人向遠傳電信融資金額171億元超過總資產三分之一以上」和「獨立提名委員未限制曾在遠傳任職」，推測遠傳「可能」介入中嘉財務、人事和經營決策。

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有關遠傳電信是否用「以債作股」方式介入中嘉經營？鑑定人之一政大會計系副教授林宛瑩表示，會用這樣的投資方式，是因為廣電三法中黨政軍條款的限制，未來法令限制解除，遠傳就可以做為真正的經營者。

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▲NCC再度舉辦「中嘉案」聽證會，釐清遠傳是否「以債作股」，規避黨政軍條款。（圖／記者季相儒攝）

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國家通訊傳播委員會（NCC）今天（29日）再度舉行「中嘉案」聽證會，遠傳電信代表在聽證會上「喊冤」，表示「持有公司債」根本不可能控制中嘉人事和經營權。不過鑑定人之一政大會計系副教授林宛瑩認為，遠傳電信確實「有可能」介入中嘉集團的經營，但是只要政府監督管理得當，應尊重市場交易自由。

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